Curso de Reconocedor Predial Urbano – Rural
Normatividad
📚 Normatividad 📚
Preguntas Orientadoras
- ¿Cuál es el marco legal del catastro multipropósito?
- Normatividad base
- Resoluciones
- ¿Cuál es la línea base conceptual y jurídica del catastro?
- Despliegue históricos e hitos
- Definiciones
🧐¡Primero algo de teoría!🧐
Marco Legal – Catastro Multipropósito
| Normatividad | Descripción | Enlace directo |
|---|---|---|
| Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 ‘Pacto por Colombia, pacto por la equidad’ | Este documento completo, que traza el curso de acción para transformar las condiciones que harán posible acelerar el crecimiento económico y la equidad de oportunidades, define la gestión catastral como un servicio público. | https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Resumen-PND2018-2022-final.pdf |
| Conpes 3958 Estrategia para la implementación de la política pública de Catastro multipropósito. | Estrategia para la implementación de la política pública de Catastro multipropósito. | https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3958.pdf |
| Decreto 1983 de 2019. | Por el cual se reglamentan parcialmente los artículos 79, 80, 81 Y 82 de la Ley 1955 de 2019 y se adiciona un capítulo al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1170 de 2015. | https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%201983%20DEL%2031%20DE%20OCTUBRE%20DE%202019.pdf |
| Decreto 148 de 2020. | Por el cual se reglamentan parcialmente los artículos 79, 80, 81 Y 82 de la Ley 1955 de 2019 y se modifica parcialmente el Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1170 de 2015. | https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%20148%20DEL%2004%20DE%20FEBRERO%20DE%202020.pdf |
| Modelo Extendido de Catastro. | Por la cual se adopta el modelo extendido de catastro registro del modelo Ladm_col. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/04218_conjunta_snr_-_igac.pdf |
| Resolución de habilitación | Descripción | Enlace directo |
|---|---|---|
| Resolución 937 de 2019 | Por la cual se habilita como gestor catastral al Área Metropolitana de Centro Oriente -AMCO- y se dictan otras disposiciones. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/resolucion_937_de_2019.pdf |
| Resolución 1267 de 2019 | Por la cual se habilita como gestor catastral al Área Metropolitana Bucaramanga -AMB- y se dictan otras disposiciones. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/resolucion_1267_de_2019.pdf |
| Resolución 1546 de 2019 | Por la cual se habilita como gestor catastral al Departamento del Valle del Cauca y se dictan otras disposiciones. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/resolucion_1546_de_2019.pdf |
| Resolución 377 de 2020 | Por la cual se habilita como gestor catastral al Municipio de Soacha y se dictan otras disposiciones. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/res_377_soacha_habilitacion_2.pdf |
| Resolución 388 de 2020 | Por la cual se establecen las especificaciones técnicas para los productos de información generados por los procesos de formación catastral con enfoque multipropósito. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/res_388_13-04-2020_especificaciones_tecnicas_de_productos_catastro_multiproposito_3.pdf |
Algunos datos históricos del catastro en Colombia.
3000 a.C : Egipto, En la historia encontramos como primera referencia a una organización de reparto de tierras (cuyo registro sería un catastro) en un libro de Números. Esto se puede encontrar en fuentes egipcias o babilónicas.
1821: La ley 30 de septiembre el congreso de Villa del Rosario en Cúcuta hace la primera referencia legislativa “Catastro general del cantón”, en 1825 fue reglamentada.
1847: Se elimina el diezmo y se propone el registro de las propiedades de cada Distrito parroquial.
1866: Ley No. 70 y Decretos 10 y 23, se estructuro el catastro en tierras baldías. Se establecieron normas para el catastro de edificios, terrenos, minas, muebles y útiles de propiedad de la republica en base a factores como la ubicación, destino y estado de conservación.
1887: Gravámenes sobre los bienes raíces con el fin de fortalecer los fiscos municipales y departamentales.
1908: Ley No. 20 y Decreto reglamentario No. 1227, marco legal orientado a la formación del catastro de la “riqueza raíz” en toda la república, se facilitó el cobro del impuesto predial y varias jurisdicciones declararon una serie de reglamentos y sistemas de avalúos y tasación propios.
1930: Se encargó a la Misión Kemmerer la función de modernizar y racionalizar la tributación. La misión denominó como “esencial” la elaboración de planos prediales para dar a conocer la situación, extensión, área y otros detalles topográficos de las propiedades, la declaración directa de propietarios como método para formar el catastro.
1932: Se expidió una ley que obligaba a los municipios a organizar la nomenclatura urbana.
1935: Se creo el Instituto Geográfico Militar y Catastral – IGMC dedicado al levantamiento de la carta militar del país para estudios catastrales.
1948: Ley No. 182, Se creó el régimen de propiedad horizontal, que obliga a los funcionarios catastrales a desarrollar un régimen especial para el registro catastral de bienes inmuebles con el fin de preservar y mantener la conexión de estas unidades con la propiedad matriz.
1957: El Decreto No. 290 creo el Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC.
1978: La Resolución No. 3556 del MinEducación aprobó el Programa de Ingeniería Catastral y Geodesia de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas; recomendada por el Dr. Pierre Granchamp, jefe de la misión suiza, para desarrollar el catastro.
1984: Decreto extraordinario No. 1711, señalaba las obligaciones del registro hacia el catastro y viceversa y la necesidad de adoptar un número único de identificación predial para ambos. Resolución no. 660 del IGAC que constituyó el estatuto operativo del catastro.
1994: Ley No. 160, describió el procedimiento para la elaboración de avalúos solicitados con fines de reforma agraria.
1997, Ley No. 388: proporcionó las pautas de ordenamiento territorial, apuntando normas, procedimientos, parámetros y criterios para la elaboración de los avalúos comerciales.
2003: Se da inicio al proyecto ICARE: Integración de Catastro y Registro, buscando indicar la situación legal completa del territorio Colombiano incluyendo derechos y restricciones públicas
2006: Entra en funcionamiento el Geoportal de Colombia, con el fin de lograr que el país cuente con información geográfica armonizada y estandarizada.
2014: Se firma de un convenio de cintas magnéticas con USAID para superar y agilizar el retraso de procesos llevados en sentencias y órdenes judiciales en temas de víctimas y restitución de tierras, con las entidades del Estado pertenecientes al SNARIV.
2018: Actualización del IGAC en las Especificaciones técnicas de Producto ETP, para la implementación del catastro multipropósito identificando vacíos y oportunidades.
Se expidió la Resolución 642 de 2018 adopta el modelo LADM_COL en la versión aprobada, como estándar para la interoperabilidad de la información del catastro multipropósito.
2019: El IGAC se propuso continuar impulsando la implementación de la política pública de catastro multipropósito, según objetivos internos y lo estipulado en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 “Pacto por Colombia, pacto por la equidad”, y el CONPES 3958 en donde se estipulan los lineamientos políticos para la continuación de la implementación de la política.
📂Recursos y material de apoyo📂
Sitio oficial – Instituto Geográfico Agustín Codazzi
MARCO LEGAL – Instituto Geográfico Agustin Codazzi
✅ https://igac.gov.co/es/catastro-multiproposito/marco-legal
Historia del Catastro en Colombia
✅https://geo.sofexamericas.com/resumen/2016/3.pdf
Historia del catastro en Colombia y el mundo
✅https://storymaps.arcgis.com/stories/46bfebe80fff4c5090ba070f4aea00b4
¿En qué consiste Catastro Multipropósito?
Normatividad – Catastro de los Andes, si tienes tiempo revisa el siguiente enlace con información de catastro
Catastro de los Andes. (2022). Octavo Curso en Reconocimiento Predial Integral con Enfoque Multipropósito Catastro de los Andes SAS [YouTube Video]. In YouTube. https://www.youtube.com/playlist?list=PLUkQHs5tIPUolNSU_V0-RCHW7HnI4vzfL
📎 Referencias 📎
- SANCHEZ, L. (2021, September 16). Historia del catastro en Colombia y el mundo. ArcGIS StoryMaps; Esri. https://storymaps.arcgis.com/stories/46bfebe80fff4c5090ba070f4aea00b4
- INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. (2022). INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. https://www.igac.gov.co/es
- Catastro De los Andes. (2022). [YouTube Video]. In YouTube. https://www.youtube.com/channel/UCKId8g6nrGJb–pQr2Ajc2A
- MARCO LEGAL. (2018). Instituto Geográfico Agustín Codazzi. https://igac.gov.co/es/catastro-multiproposito/marco-legal
- arki2020. (2013, July 18). ¿Qué significa catastro? Arkiplus. https://www.arkiplus.com/que-significa-catastro/
- Cartas. (2019, November 24). Nomenclatura urbana. La Crónica de Salamanca; La Crónica de Salamanca. https://lacronicadesalamanca.com/255994-nomenclatura-urbana/
- Administrador. (2022, September 26). Mapa de Colombia: Gran Colombia (1819-1831). Socialhizo.com; SocialHizo. https://www.socialhizo.com/geografia/mapas/mapa-de-colombia-gran-colombia-1819-1831
- Administrador. (2022, September 26). Mapa de Colombia: Gran Colombia (1819-1831). Socialhizo.com; SocialHizo. https://www.socialhizo.com/geografia/mapas/mapa-de-colombia-gran-colombia-1819-1831
- Corpas, F. (2019, February 5). Los llamados derechos digitales y su regulación – Bitácora Enfermera. Bitácora Enfermera. https://www.bitacoraenfermera.org/los-llamados-derechos-digitales-y-su-regulacion/
- INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. (2022). INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. https://www.igac.gov.co/
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el instituto geografico agustin codazzi – IGAC
HIZO UNOS ALINEAMIENTOS DE PARTICIPACION CIUDADANA CON ORGANIZACIONES , CON ESTO SE BUSCAS RESPONDER A LAS NECESIDADES DE QUIENES HABITAN LOS TERRITORIOS Y GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA Y EFICACIA ,LOS LIMEAMIENTOS BUSCAN LA PARTICIPACION COMUNITARIA EN EL PROCESO DEL CATASTRO MULTIPROPOSITO ,,QUE SE REWUIERE FORTALECER LOS CONOCIMIENTOS Y LAS CAPACIDADES DE LAS PERSONAS Y DE LA COMUNIDAD