Curso de Digitalización Gráfica Catastral, modelo LADM-COL
Generalidades
📚 Catastro Multipropósito📚
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Preguntas Orientadoras

- ¿Cuál es el marco legal del catastro multipropósito?
- Normatividad base
- Resoluciones
- ¿Cuál es la línea base conceptual y jurídica del catastro?
- Despliegue históricos e hitos
- Definiciones
🧐¡Primero algo de teoría!🧐
Marco Legal – Catastro Multipropósito
| Normatividad | Descripción | Enlace directo |
|---|---|---|
| Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 ‘Pacto por Colombia, pacto por la equidad’ | Este documento completo, que traza el curso de acción para transformar las condiciones que harán posible acelerar el crecimiento económico y la equidad de oportunidades, define la gestión catastral como un servicio público. | https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Resumen-PND2018-2022-final.pdf |
| Conpes 3958 Estrategia para la implementación de la política pública de Catastro multipropósito. | Estrategia para la implementación de la política pública de Catastro multipropósito. | https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3958.pdf |
| Decreto 1983 de 2019. | Por el cual se reglamentan parcialmente los artículos 79, 80, 81 Y 82 de la Ley 1955 de 2019 y se adiciona un capítulo al Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1170 de 2015. | https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%201983%20DEL%2031%20DE%20OCTUBRE%20DE%202019.pdf |
| Decreto 148 de 2020. | Por el cual se reglamentan parcialmente los artículos 79, 80, 81 Y 82 de la Ley 1955 de 2019 y se modifica parcialmente el Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1170 de 2015. | https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%20148%20DEL%2004%20DE%20FEBRERO%20DE%202020.pdf |
| Modelo Extendido de Catastro. | Por la cual se adopta el modelo extendido de catastro registro del modelo Ladm_col. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/04218_conjunta_snr_-_igac.pdf |
| Resolución de habilitación | Descripción | Enlace directo |
|---|---|---|
| Resolución 937 de 2019 | Por la cual se habilita como gestor catastral al Área Metropolitana de Centro Oriente -AMCO- y se dictan otras disposiciones. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/resolucion_937_de_2019.pdf |
| Resolución 1267 de 2019 | Por la cual se habilita como gestor catastral al Área Metropolitana Bucaramanga -AMB- y se dictan otras disposiciones. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/resolucion_1267_de_2019.pdf |
| Resolución 1546 de 2019 | Por la cual se habilita como gestor catastral al Departamento del Valle del Cauca y se dictan otras disposiciones. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/resolucion_1546_de_2019.pdf |
| Resolución 377 de 2020 | Por la cual se habilita como gestor catastral al Municipio de Soacha y se dictan otras disposiciones. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/res_377_soacha_habilitacion_2.pdf |
| Resolución 388 de 2020 | Por la cual se establecen las especificaciones técnicas para los productos de información generados por los procesos de formación catastral con enfoque multipropósito. | https://igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/catastro-multiproposito/res_388_13-04-2020_especificaciones_tecnicas_de_productos_catastro_multiproposito_3.pdf |
| Ley 1753 de 2015 | Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 | https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=61933 |
| Conpes 3958 de 2019 | Estrategia para la implementación de la Política de Catastro Multipropósito | https://antiguo.igac.gov.co/es/contenido/conpes-3958-2019 |
| Conpes 4007 de 2020 | Estrategia para el fortalecimiento de la Gobernanza en el sistema de Administración del Territorio. | https://www.igac.gov.co/transparencia-y-acceso-a-la-informacion-publica/normograma/conpes-4007-de-2020 |
| Ley 2294 de 2023 | Por el cual se expide el Plan de Desarrollo 2022-2026, Colombia Potencia Mundial de la Vida. | http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_2294_2023.html |
| Resolución 1040 de 2023 | Por medio de la cual se expide la resolución única de la Gestión Catastral Multipropósito | https://antiguo.igac.gov.co/sites/igac.gov.co/files/normograma/resolucion_1040_de_2023_con_anexos_.pdf |
| Resolución 742 de 2024 | Por medio de la cual se modifica parcialmente la Resolución N°. 1040 del 08 de agosto de 2023, única de la gestión catastral multipropósito | https://www.igac.gov.co/transparencia-y-acceso-a-la-informacion-publica/normograma/resolucion-746-de-2024 |
Que es al catastro Multipropósito

Es un inventario de bienes inmuebles que, además de su función tradicional de identificación física, jurídica y económica de los predios, proporciona información clave para la formulación e implementación de políticas públicas. Su enfoque permite mejorar la seguridad jurídica, optimizar el mercado inmobiliario, fomentar el desarrollo y el ordenamiento territorial, y fortalecer la gestión fiscal de los territorios. Se caracteriza por su integración con el registro de la propiedad, su interoperabilidad digital con otros sistemas de información territorial y provee instrumentos para una mejor asignación de recursos públicos. Fuente: https://www.igac.gov.co/catastro-multiproposito/catastro-multiproposito
¿QUIÉNES HACEN EL CATASTRO?
El catastro en Colombia puede ser realizado por diferentes actores habilitados por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), en el marco de lo establecido en la Ley 2294 de 2023.
Estos actores son:
IGAC: Es la autoridad catastral nacional y se encarga de regular, supervisar y, en algunos casos, prestar de manera prevalente el servicio público catastral.
Gestores Catastrales: Son entes territoriales y esquemas asociativos de entes territoriales habilitados por el IGAC, cuando estos cumplen con las condiciones que garanticen que son idóneos para prestar el servicio público catastral (Resolución 1040 de 2023, título III).
Operadores catastrales: Son personas jurídicas, de derecho público o privado que, mediante contrato con los gestores catastrales, pueden apoyar labores operativas que sirven de insumo para los procesos de formación, actualización y conservación de la información catastral.
En territorios de comunidades indígenas y colectivos de comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, el IGAC será gestor prevalente y operadores catastrales en territorios formalizados indígenas y de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras pertenecientes al territorio a intervenir catastralmente y podrán ser contratados de manera directa.
Fuente: https://www.igac.gov.co/catastro-multiproposito/catastro-multiproposito


Alcance:
Seguridad Jurídica: Proporciona certeza legal sobre la propiedad, el uso y la tenencia de la tierra, lo que facilita la formalización de la propiedad y reduce los conflictos territoriales. Palabra clave: Tenencia.
Equidad en acceso a la tierra: Contribuye a la distribución justa de la tierra, facilitando el acceso a recursos productivos para poblaciones rurales, campesinos, mujeres y comunidades étnicas históricamente marginadas. Palabra clave: Reforma Agraria.
Mejor planificación territorial: Ofrece información precisa y actualizada que facilita la toma de decisiones en cuanto al ordenamiento territorial, la infraestructura y el desarrollo urbano y rural. Palabra clave: Gobernanza.
Desarrollo Sostenible: Permite un uso más eficiente y responsable del suelo, promoviendo prácticas sostenibles que ayudan a la conservación de los recursos naturales y la mitigación del cambio climático. Palabra clave: ODS.
Finanzas públicas: Al actualizar la información sobre los predios y su valor, mejora la capacidad de los municipios para recaudar impuestos de manera justa y equitativa. Palabra clave: Recursos
Apoyo a la paz y la reforma rural integral: Contribuye a la restitución de tierras y a la reducción de conflictos agrarios, apoyando los esfuerzos de reconciliación y construcción de paz en el país. Palabra clave: Paz
Transparencia y acceso a la Información: Mejora el acceso público a información sobre la propiedad y el uso del suelo, lo que fomenta la transparencia y previene prácticas de corrupción en la gestión de tierras. Palabra clave: Datos Abiertos
Inversión y Desarrollo económico: Al proporcionar seguridad jurídica y mejorar el uso del suelo, genera un entorno más favorable para la inversión, en sectores como la agricultura, la infraestructura y el turismo. Palabra clave: Desarrollo

📂Recursos y material de apoyo📂
Sitio oficial – Instituto Geográfico Agustín Codazzi
MARCO LEGAL – Instituto Geográfico Agustin Codazzi
✅ https://igac.gov.co/es/catastro-multiproposito/marco-legal
Historia del Catastro en Colombia
✅https://geo.sofexamericas.com/resumen/2016/3.pdf
Historia del catastro en Colombia y el mundo
✅https://storymaps.arcgis.com/stories/46bfebe80fff4c5090ba070f4aea00b4
¿En qué consiste Catastro Multipropósito?
Normatividad – Catastro de los Andes
Catastro de los Andes. (2022). Octavo Curso en Reconocimiento Predial Integral con Enfoque Multipropósito Catastro de los Andes SAS [YouTube Video]. In YouTube. https://www.youtube.com/playlist?list=PLUkQHs5tIPUolNSU_V0-RCHW7HnI4vzfL
📎 Referencias 📎
- SANCHEZ, L. (2021, September 16). Historia del catastro en Colombia y el mundo. ArcGIS StoryMaps; Esri. https://storymaps.arcgis.com/stories/46bfebe80fff4c5090ba070f4aea00b4
- INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. (2022). INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. https://www.igac.gov.co/es
- Catastro De los Andes. (2022). [YouTube Video]. In YouTube. https://www.youtube.com/channel/UCKId8g6nrGJb–pQr2Ajc2A
- MARCO LEGAL. (2018). Instituto Geográfico Agustín Codazzi. https://igac.gov.co/es/catastro-multiproposito/marco-legal
- arki2020. (2013, July 18). ¿Qué significa catastro? Arkiplus. https://www.arkiplus.com/que-significa-catastro/
- Cartas. (2019, November 24). Nomenclatura urbana. La Crónica de Salamanca; La Crónica de Salamanca. https://lacronicadesalamanca.com/255994-nomenclatura-urbana/
- Administrador. (2022, September 26). Mapa de Colombia: Gran Colombia (1819-1831). Socialhizo.com; SocialHizo. https://www.socialhizo.com/geografia/mapas/mapa-de-colombia-gran-colombia-1819-1831
- Administrador. (2022, September 26). Mapa de Colombia: Gran Colombia (1819-1831). Socialhizo.com; SocialHizo. https://www.socialhizo.com/geografia/mapas/mapa-de-colombia-gran-colombia-1819-1831
- Corpas, F. (2019, February 5). Los llamados derechos digitales y su regulación – Bitácora Enfermera. Bitácora Enfermera. https://www.bitacoraenfermera.org/los-llamados-derechos-digitales-y-su-regulacion/
- INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. (2022). INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI. https://www.igac.gov.co/
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